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关于《衡水市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》政策解读

发布日期:2022-12-12  09:36:04 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

一、《衡水市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》出台的背景和意义是什么?

近年来,随着全球气候变暖,极端天气多发、频发、并发,经济社会发展与气象影响的敏感性和关联性越来越强,人民美好生活对气象服务的需求越来越精细,生态文明建设对气象保障的要求越来越迫切。但与新发展阶段气象肩负的使命任务相比,我气象发展还存在不少差距,加快推动气象高质量发展十分重要和紧迫。

2022年4月28日,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》(国发〔2022〕11号)5月19日,国务院召开全国气象事业高质量发展会议,胡春华副总理对气象高质量发展提出明确要求。2022年7月19日,河北人民政府印发《关于加快推进气象高质量发展的意见》(以下简称《意见》),加快推进全省气象高质量发展。为深入贯彻习近平总书记对气象工作的重要指示精神认真落实纲要》《意见》2022年12月  日,衡水市政府印发《衡水市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),对标对表《衡水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《衡水市气象事业发展“十四五”规划》精神,以及衡水市人民政府河北省气象局多次对衡水气象事业发展提出的要求,坚持服务衡水工作大局,提出了衡水气象高质量发展的指导思想,明确了到2025年的近期目标和2035年的远景目标。

二、《实施意见》的主要内容是什么?

  《实施意见》共3部分。

  第一部分,总体要求。提出了我气象高质量发展的指导思想,即坚持三个面向——面向国家重大战略、面向人民生产生活、面向我国科技前沿;明确一个导向——提供高质量气象服务;聚焦一条主线——加快推进气象现代化建设;构建一个体系——构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系通过践行上述发展思路,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好地服务于衡水“三城两基地”建设,为推进新时代经济强市、美丽衡水建设提供有力保障。《方案》提出,到2025年,我基本建成开放协同的现代气象科技创新体系,气象关键技术创新能力大幅提高,学术水平和影响力进入全先进行列。基本建成覆盖京津冀的立体精密智能气象监测网、无缝隙全覆盖的智能数字预报业务体系和普惠精细的现代气象服务体系,监测、预报、服务能力不断提升,气象现代化迈上新台阶。到2035年,气象关键科技领域实现重大突破,气象监测、预报和服务水平省内领先,部分领域达到全国先进水平,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。

  第二部分,重点任务。围绕增强气象科技创新能力,提出加快关键核心技术攻关、搭建气象科技创新平台、建设高水平气象人才队伍3项重点任务;围绕强化气象基础能力建设,提出建设精密监测系统、发展精准预报技术、加强精细气象服务、促进数据融合应用4项重点任务;围绕筑牢气象防灾减灾第一道防线,提出强化气象风险预报预警能力、强化全社会气象灾害防御应对能力、强化人工影响天气能力、强化气象防灾减灾机制建设4项重点任务;围绕提高气象服务经济高质量发展水平,提出提升农业气象保障能力、提升交通保障气象保障能力、提升“气象+”赋能行业发展能力3项重点任务;围绕优化人民美好生活气象服务供给,提出强化公共气象服务供给、强化高品质生活气象服务供给、强化城乡气象服务供给3项重点任务;围绕加强生态文明建设气象保障,提出强化应对气候变化科技支撑、强化生态系统保护和修复气象保障2项重点任务。共计6方面19项重点任务。

  第三部分,保障措施。提出加强组织领导、加强统筹规划、加强法治建设、加强投入保障4方面要求。

  三、《实施意见》提出到2025年、2035年的气象高质量发展目标,这个目标是怎样确定的?

目标的提出,一是对标习近平总书记对河北工作、对气象工作的重要批示指示精神和党中央决策部署以服务国家、服务人民为根本宗旨,以更好服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好为战略定位,以发挥气象防灾减灾第一道防线作用为战略重点,以加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细为战略任务,着力推动新时代衡水气象高质量发展。二是紧扣衡水“三城两基地”战略定位和加快建设经济强、美丽衡水建设总体部署围绕数字经济发展机遇、绿色低碳发展机遇、基础设施建设机遇,深挖气象信息价值,创新气象服务模式,为经济行稳致远、社会安定和谐提供更加有力的气象服务保障。三是对标全省和全国先进地市气象发展水平坚持目标导向和问题导向相结合,围绕观测精密、预报精准、服务精细等存在的差距和科技创新能力不强、高层次人才缺乏等问题,结合我发展实际,提出了2025年、2035年的气象高质量发展目标。

  四、我气象事业发展现状如何?为今后高质量发展打下哪些良好基础?

  委、政府认真贯彻落实习近平总书记对河北工作、对气象工作的重要批示指示精神,以高质量气象现代化为目标,全力支持气象事业发展气象工作在保障人民生命财产安全、促进经济社会发展、保障和改善民生、助力生态文明建设等方面取得了显著成绩,为实现以智慧气象为主要特征的气象现代化奠定了坚实基础。目前,我基本建成了覆盖城乡的气象灾害监测网,地面降水要素分辨率达到7*7公里;0—72小时精细化智能网格预报分辨率达到1小时/公里;暴雨预警信号准确率达到85%,强对流天气预警提前量达到70分钟,公众预警信息覆盖率达到98%。气象服务融入应急管理、农业农村、交通运输、水利、能源、文化旅游、生态环境自然资源、卫生健康等几十个部门行业。这些成绩的获得、经验的积累,都为新时代衡水全面实现气象现代化、实现气象高质量发展奠定了坚实基础。

  五、气象高质量发展将如何更好满足经济社会发展和人民美好生活需要?

  气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,气象数据信息是经济社会各行各业不可或缺的生产要素。围绕经济社会发展和人民美好生活需要,发展需求自动感知、产品自动生成、信息精准推送的智慧化气象服务,打造普惠精细的现代气象服务体系,促进气象信息全领域高效应用。围绕粮食安全,为粮食生产、种业发展、高标准农田、特色农业等开展全链条气象服务,为新型经营主体提供直通式气象服务围绕交通保畅,增强交通气象大数据融合应用能力,提高公路、铁路、航空、商贸物流等方面的气象服务能力围绕能源保供,强化电力气象灾害精准预报预警和光伏、风能发电功率预报,助力绿色能源产业发展围绕人民美好生活需要,建立自动感知、智能研判、精准推送的智慧气象服务业务,推进气象基本公共服务均等化,努力满足人民群众“衣食住行游购娱学康”全方位的品质要求。进一步提升“气象+”赋能行业发展能力,推动气象服务深度融入社会各行各业,更好满足经济社会发展和人民美好生活需要。

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