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河北衡水:县域特色产业从“小而散”迈向“大而强”

发布日期:2022-06-16  16:03:38 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

到2025年,衡水县域特色产业集群规模效应、品牌效应、辐射带动效应和市场竞争力明显增强,营业收入超3000亿元。

日前,记者在安平县鹤煌股份有限公司内看到,17台崭新的进口自动化设备加速运转,一张张宽幅14米的细密丝网喷薄而出。“有了这些高端装备,产品品质实现跨越提升,已达到国际先进水平,国内外订单应接不暇。”该公司总工程师董克清说。作为省级特色产业集群之一,安平丝网依托像鹤煌股份有限公司这样的丝网旗舰企业,加快了技术创新成果产业化,促进丝网产业由“安平制造”向“安平创造”转变。如今安平丝网占全国出口量的80%以上。今年一季度,丝网产值达213亿元。

“群体大、规模小”是衡水县域特色产业的鲜明特点。如何做大做强?该市根据区域功能定位和特色产业发展基础,每个特色产业编制一个发展规划。同时,衡水市通过建立公共平台、成立行业协会、培育上市企业、推出标准品牌、开展专业培训“五个一”工程,为企业构建全要素发展服务平台,助力企业发展增效。重点打造安平丝网、枣强复合材料、武邑金属橱柜等9个省级特色产业集群和冀州医疗器械、武强乐器等5个市级产业集群,从而实现从“小而散”到“大而强”的转变,推动县域特色产业实现振兴发展。

规划引导,推动特色产业迭代升级


“西洋乐器产品线过去一直以中低端为主,这也成为产业发展的痛点,我们推出了乐器文化产业振兴工作方案,培育10家科技型中小企业。聚集人才、资金、政策这些创新要素,推动县域特色产业整体跨越。”武强县副县长王伟明说。西洋乐器是武强县的特色产业,目前,科技型企业已占到武强县西洋乐器企业总数的30%以上,产品由原来的70多种扩大到现在的七大门类400多种,出口至80多个国家和地区。

衡水县域特色产业占据工业经济半壁江山,但普遍存在聚集度低、产业链条短、产品附加值低、企业间同质化竞争等突出问题。特而不大、大而不强的现状让他们认识到,必须加快新旧动能转换,构建现代产业新体系,加快产业振兴。基于此,该市出台了《衡水市县域特色产业振兴工作实施方案》《关于推进9+5县域特色产业集群高质量发展的实施意见》,明确提出推动特色产业向规模化、高端化、集群化发展,打造全国特色产业名城,打造一批千亿级、超百亿级和行业领先的特色产业集群。到2025年,县域特色产业集群规模效应、品牌效应、辐射带动效应和市场竞争力明显增强,营业收入超3000亿元。

充分发挥规划对特色产业发展的牵动引领作用,该市根据区域功能定位和特色产业发展基础,按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则,高端站位,高起点谋划,每个特色产业编制一个发展规划,制订推进方案,逐一明确推进目标、路径和推进重点,逐一完善推进举措,引导特色产业集群因地制宜发展。他们抓住新一轮规划修编机遇,推进“多规合一”,加强县域特色产业发展规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城镇发展规划、环境保护规划等相互衔接,构建有机统一的规划体系。

大力实施“五个一”工程,推动特色产业迭代升级。该市加强公共平台建设,完善产业发展服务体系,引进一批“工业大夫”、组建一批“工业诊所”,为特色产业发展提供全方位的服务与支持。经过近几年的发展,衡水市县域特色产业规模效应、市场占有率、辐射带动能力大大增强,产品档次、技术水平、质量标准大幅提高,对县域经济的支撑作用显著增强,打造了一批产业新地标。

振兴县域特色产业,还必须招大引强,在增量上下功夫。近年来,该市牢固树立“项目为王”理念,健全党政“一把手”外出招商和全员招商机制,聚焦京津雄、长三角、珠三角等重点区域,举办大型招商推介活动,用好衡水湖国际商务洽谈会、大营皮草博览会、安平丝网博览会等重大招商活动平台,宣传推介衡水投资环境、特色产业。聚焦园区能级提升招引项目,落实《推动开发区高质量高速度发展的三十条措施》,每个省级开发区明确1-2个主导产业,每月开展擂台赛,集中开展产业链招商、上下游招商、以商招商、驻点招商、定向招商等活动。瞄准世界500强、中国500强、行业龙头等开展精准招商,引进一批“顶天立地”的大项目。同时坚持招新引优,引进具有核心技术的“小而美”企业和项目,跟踪引进产业链上下游企业落户。

如今,一个个投资大、效益好、带动力强的大项目好项目,为县域经济发展安上澎湃引擎。今年,该市将实施省市重点项目259项,总投资1048.5亿元,年预计投资362.8亿元。一季度,省市重点建设项目完成投资88亿元,投资完成率24.4%,居全省第6位;全市固定资产投资增长19.4%,居全省第3位。

创新引领,加快科技成果落地转化

“我们和航天五院合作研发了国内首条保险柜自动化生产线,投产后将大大提升产能和品质。”日前,在武邑县河北虎牌集团奥笛柜业公司,董事长李会民说起企业依靠科技进步、实现创新发展的事儿感慨不已。近年来,武邑县坚持创新驱动,加大技改投入,加快转型升级。目前生产企业500多家,其中较大规模企业231家,产品涵盖八大系列120多个品种,年产值40多亿元。

创新是推动县域经济高质量发展的核心动力。近年来,该市坚持增投入、育主体、建平台、促转化、优环境,统筹发力,着力培育创新创业载体,集聚创新创业人才,推动产业转型升级。在衡水科技谷,以“中科院+”“院士+”为核心的国内外高端科技资源正加快聚集,该市与12家国内外顶尖科研机构合作,已建成绿色化工、能源材料、生命健康、节能环保4个中试平台。“钒钛铁短流程制备技术与工程示范”“兆瓦级超临界二氧化碳核电机组关键技术研发及产业化”项目列入省重大科技成果转化专项。

该市聚焦县域特色产业共性、关键技术研发,按照“培育一批、提升一批”的工作思路,推动企业深化与“国字号”甚至国外顶尖科研院所的合作,协同打造高层次创新平台,加快产业创新步伐。目前,该市省级科技研发平台达到76家,其中,省级重点实验室4家,省级产业技术研究院17家,省级技术创新中心55家。衡水新光化工有限责任公司水性黏合剂基础材料工程技术研究中心开发的“真石漆专用高性能丙烯酸酯共聚物乳液生产技术”项目,投产后带来销售收入2.1亿元。衡水中裕铁信技术创新中心和产业技术研究院建成后,参与制定国家标准14项,获得发明专利42项,平台运行近5年实现销售收入30多亿元。

该市通过邀请专家深入企业“把脉会诊”,一企一策拿出优化升级方案;设立专项资金,委托河北工业大学组织有关专家对规上和高新技术企业进行“一对一”“点对点”走访,挖掘企业技术需求;聘请国家知识产权局专利咨询服务中心,对工程橡胶、丝网、金属橱柜等6个传统产业以及有关企业进行专利分析;依托基础研究、重点研发、重大专项等项目,积极鼓励企业与高校、科研机构联合攻关,共担项目研发。2018年以来,该市141项科技计划项目被省科技厅予以立项,争取支持资金8694万元。全市高新技术企业发展到642家,科技型中小企业发展到7268家。

深州河北远征环保科技有限公司原来是一家名不见经传的乡镇小企业,但是他们将科技创新作为企业的不懈追求,多年来坚持“产学研”相结合的发展路线,开发的“相变凝聚除尘技术”,在燃煤锅炉烟气深度节水、除尘、消白应用领域开创了多项国内第一,获得国家发明专利3项、实用新型专利6项,填补了多项国内空白。去年,景县、冀州、枣强县域创新能力由B类晋级A类,武强、故城县域创新能力由C类晋级B类,全市5个县(市、区)获省县域创新专项资金奖励2300万元。

精准帮扶,助力特色产业做优做强做大

“一款防褥疮气床垫产品完成注册需要经过几十项检测,只要其中一项出问题,整个过程都得耽误。”河北奥美佳医疗器械有限公司经理谷建海说,以前完成产品注册,要往石家庄跑很多次,最多的时候一款产品经过1年才能完成注册。经冀州区多方协调,今年4月,河北省药品医疗器械检验研究院在该区设立区域技术中心,将检测实验室搬到了企业门口,使审批时间大幅缩减。“有了区域技术中心,大大缩短了这个过程。今年5月份,我们一款产品不到20天就完成了注册。”谷建海十分欣慰。

特色产业振兴需要方方面面落实推进机制,精准发力,为此,该市成立了特色产业振兴工作领导小组,建立“一个特色产业、一套规划、一位市级领导牵头、一班人马、一抓到底”的“五个一”工作机制,统一领导和统筹协调全市特色产业振兴工作。他们建立特色产业振兴工作市、县(市、区)政府领导包联制度,市政府领导包联县(市、区)域全覆盖,县(市、区)政府主要领导及相关领导直接包联具体产业。聚焦产业谋划、项目建设和龙头骨干企业发展中的关键问题,出实招、办实事、解难题,督导协调、精准施策,力促特色产业做优做强做大。

该市还推进负面清单管理,对投资数额大、科技含量高、辐射带动力强的大项目、好项目,除了实行县级领导联系分包责任制,还成立工作专班,一个项目一套人马,创新方式方法,协调解决项目建设中的相关问题。故城县统筹用好“模拟审批”“分阶段核发施工许可”“标准地+承诺制”“联合验收”等举措,使得项目建设周期大幅缩短,项目建设进度全面提速。一季度,该县48个省市重点项目完成投资8.78亿元。

聚沙成塔,抱团发展。该市将分散的企业和各具特色的产业聚集在一起,探索建立了衡商总会。“通过跨行业、跨界别、跨区域,将衡水重点国有企业、重点民营企业、衡水行业商(协)会和外地衡水商会、衡水异地商会等团结起来,带领他们共同发展。”衡水市工商联副主席王勐说。

今年以来,聚合效应日益凸显。“我们探索联合复合材料企业进行原材料集采,目前已完成近万吨,30多家参与企业的采购成本下降10%到15%。”在枣强复合材料协会会长、恒润集团董事长宋建国看来,企业抱团发展搭建起了一个让整个产业受益的平台。在部门推动下,目前枣强复合材料协会已与深州汽车部件、冀州医疗器械、武强乐器等产业开展产业链合作,其中武强乐器行业新推出的一款吉他产品,将恒润集团的复合材料作为原材料之一。





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